井冈山市2016年经济和社会发展统计公报

    2016年，是“十三五”的开局之年，也是率先脱贫的攻坚之年。全市上下认真贯彻习近平总书记视察井冈山重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持“红色引领，绿色崛起”，坚持实践新发展理念，统筹做好稳增长、优生态、调结构、促改革、惠民生等各项工作。2016年度科学发展综合考评列吉安市二类县（市、区）第一名，在全国第一个实现脱贫“摘帽”，并获得吉安市脱贫攻坚特别嘉奖。社会经济发展成绩喜人，实现“十三五”良好开局。

    一、综合

    经核算，2016年全市实现生产总值(GDP)628832万元，可比增长9.8%，增幅吉安市排位第一。分产业看：第一产业增加值51852万元，可比增长4.7%；第二产业增加值197935万元，可比增长6.5%；第三产业增加值379045万元，可比增长12.3%。分结构看，第一产业增加值占生产总值比重为8.25%；第二产业增加值比重为31.48%；第三产业增加值比重为60.27%。三次产业结构由2010年的11.18:39.9:48.92调整到2016年的8.24:31.48:60.28。人均生产总值达到37209元，增长8.4%。

图1：2010年—2016年生产总值和增速情况

    全年实现财政总收入7.39亿元，比上年同比增长4.8%，占GDP的比重为11.76%，比上年下降1.7个百分点。全年公共预算收入完成5.04亿元，同比下降9.9%，其中税收收入4.05亿元，同比增长1.3%，占一般财政收入的比重为80.36%，比上年增长8.98个百分点。财政收入按征收部门分：国税部门征收2.55亿元，同比增长72.3%；地税部门征收3.8亿元，同比下降2.9%；财政部门征收1.04亿元，同比下降37.3%。全年完成一般预算财政支出18.66亿元，比上年增长14.4%。其中：一般公共服务支出1.82亿元，同比增长23.6%；教育支出4.17亿元，同比增长13.3%；科学技术支出0.39亿元，同比增长17.2%；社会保障和就业支出1.94亿元同比增长27%；农林水事务支出4.85亿元，同比增长4%。

 图2：2010年—2016年财政总收入和增速情况

   全年居民消费价格总指数为103.1%，比上年上涨3.1%。从八大类别看，食品类价格上涨5.7%，其中粮食上涨8.4%、水产品上涨9.8%，鲜菜上涨7.5%，肉禽及其制品上涨13.4%；烟酒类价格下降1.1%；衣着类价格上涨19%；家庭设备用品及维修类下降3.1%；医疗保健和个人用品类上涨0.8%；交通和通讯类下降0.2%；娱乐教育文化用品服务类下降0.5%；居住类价格上涨0.9%。全年商品零售价格总指数为102.5%。比上年上涨2.5%。

    二、农业和农村经济

   全年实现农林牧渔业总产值10.64亿元，增长5.98%。全市乡村总户数3.26万户，乡村总人口131499人。乡村劳动力资源总数73815人，乡村从业人员64840人，常年外出(离乡)的从业人员29286人，其中出省从业人员16249人。

   年末实有耕地面积8420公顷，其中水田面积7777公顷。全年粮食总产量81246吨，比上年增734吨，增长0.91%；油料产量2332吨，增长4.74%；水果产量4901吨，增长1.28%；水产品产量3844吨，增长1.04%；全市生猪出栏93560头，下降0.29%，生猪存栏61747头，下降3%；出笼家禽9712百羽，增长3.62%；全年出售和自宰肉用牛9612头，增长3.52%；牛肉产量1128吨，增长1.26%；年末牛存栏16527头，下降1.73%。

   全市农机总动力达到4.76万千瓦，同比增长4.85%。其中：柴油机动力2.90万千瓦，同比增长4.3%；汽油机动力0.165万千瓦，同比下降82.8%；电动机动力1.69千瓦，同比增长2.11倍。农机化培训1108人次。农田机耕面积11448公倾；农田机播面积2028公倾；机电排灌面积1948公顷；农业生产燃油消耗736吨。

   财政用于农林水事务支出4.66亿元，增长3.8%。

    三、工业和建筑业

    全市年末工业增加值达到17.05亿元，比上年可比增长9.6%。实现总产值65.44亿元，可比增长10.1%。其中，全市23 家规模以上工业企业，实现增加值6.92亿元，比上年可比增长9.4%。规模工业增加值占全部工业增加值的40.58%。规模工业总产值完成27.6亿元，同比增长1.1%。其中：轻工业完成14.5亿元，与去年基本持平；重工业完成13.1亿元，同比增长1.6%。股份制企业完成26.8亿元，同比增长0.8%；港、澳、台商投资企业完成0.8亿元，同比增长14.3%。

    全市规模工业实现主营业务收入19.02亿元，同比增长7.15%，产销率达到89.13%；实现工业利税总额1.37亿元，同比下降15.22%。

    全年全社会建筑业实现增加值2.74亿元，比上年可比下降3.8%。

    四、固定资产投资

  全年完成固定资产投资72.95亿元，同比增长15.7%。按所有制分类:国有投资完成28.26亿元，同比下降1.67%；非公有投资完成34.29亿元，同比增长20%(其中民间投资完成33.86亿元，增长12.9%)；按行业分类:工业投资完成15.49亿元，增长82.44%;基础设施完成12.24亿元，增长4.34倍；按产业分类:第一产业完成投资5.08亿元，同比下降9.6%；第二产业完成投资15.49亿元，同比增长82.44%；第三产业完成投资55.63亿元，同比增长13.76%。

    全年施工项目42个，新开工项目12个，全年投产项目21个，新增固定资产17.18亿元，同比增长20.98%。

    全年房地产开发投资2.81亿元，比上年增长34.45%。商品房施工面积42.25万平方米，增长6.1%，其中住宅31.56万平方米，增长11.2%；商品房竣工面积4.59万平方米，其中住宅4.18万平方米，增长5.3%；商品房销售面积1.82万平方米，增长31.88%，其中住宅1.68万平方米，增长23.5%。

图3：2010年—2016年固定资产投资增长情况

    五、国内贸易

    全年社会消费品零售总额23.97亿元，比上年增长13.8 %。分行业看，批发和零售业零售额16.52亿元，增长14.8 %；住宿、餐饮业零售额7.45亿元，增长18.2%。

图4：2010年—2016年社会消费品零售总额增长情况

六、对外经济

全年外贸进出口总额1313.06万美元，同比增长50.32%。其中：出口总额1121.36万美元，同比增长33.86%；进口总额191.7万美元。

七、交通运输、仓储和邮政业

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值2.6亿元，比上年增长11.4%。

全年全市公路实现公路货运量60.6万吨，下降23.3%，货物周转量23847万吨公里，下降24.7%；公路客运量191万人，增长8.3%，客运周转量30400万人公里，增长24.7%。铁路(井冈山站)全年发送旅客55.08 万人次，同比增长5.92%，到达旅客57.28万人次，同比增长14.1%。

全市境内公路通车里程为881.416公里，其中高速公路9.79 公里。

全年全市实现邮电主营业务收入2134万元，同比增长22.5%。固定电话用户数为35109部，同比增长1.0%。移动电话用户数达到151258户，同比下降8.94%。宽带网用户数达到33586户，同比下降18.54%。

八、旅游和金融业

2016年井冈山以创建国家全域旅游示范区为契机，全力做好“旅游+”“茨坪+”两篇文章。推进以茨坪为中心，梨坪、罗浮、拿山厦坪、黄坳、龙市、茅坪6个区域为辐射的“1+6”特色旅游小镇建设；丰富旅游产品体系，不断探索旅游与乡村、农业、文化、体育、扶贫等深度融合，走出一条以旅游产业为主导的多产业、多业态大联动的全域旅游发展新模式；推进“大井冈旅游经济圈”、赣西湘东大旅游圈建设，将旅游资源串珠成链，实现区域联动。游客满意度连续六年列全省40个重点景区第一名。

全年共接待入境旅游者1530.11万人次，比上年增长  10.52%；实现旅游收入121.05亿元，同比增长12.02%；旅游外汇收入8920.71万美元，比上年增长13.2%；全市接待国内旅游者1500.09万人次，比上年增长10.47%；实现国内旅游收入113.9亿元，同比增长11.98%。

图5：2010年—2016年旅游人数增长情况（万人）

图6：2010年—2016年旅游总收入增长情况（亿元）

全年实现金融保险业增加值19958万元，比上年增长13.8%。年末全市金融机构人民币存款余额88.24亿元，同比增长11.77%；金融机构人民币贷款余额62.26亿元，同比增长2.99%。

九、教育

2016年全市6岁及以上人口平均受教育年限9.04年，15岁及以上人口平均受教育年限9.11年。

全市有高中2所，初中10所，小学42所。拥有中学教师608人，小学教师801人。

全年全市普通中学招生3039人，在校生8393人，毕业生2539人（其中：高中部招生992人，在校生2861人，毕业生915人；初中部招生2047人，在校生5532人，毕业生1624人）。职业教育招生96人，在校生743人，毕业生567人。普通小学招生2761人，在校生15509人，毕业生2103人。

    对义务教育阶段公办学校学生免除学杂费20477人，对义务教育阶段公办学校学生免费提供教科书20477人；对义务教育阶段经济困难家庭寄宿生补助生活费1820人；资助普通高中家庭经济困难学生1151人；“生源地”助学贷款550人；对中等职业学校在校学生提供国家助学金320人；资助当年考入大学家庭经济困难学生89人； “信念助学基金”资助9人；“井冈山圆梦助学基金”资助15人。

十、文化、卫生、体育和广电

全市共有艺术表演团体 1 个，文化馆、艺术馆1个，图书馆 1 个，博物馆 1 个。

年末全市共有市级医院3所，乡村卫生院19所，卫生监督所1 所，疾病预防控制中心1所，皮肤病防治所1所，妇保站1家，红十字会活动中心1家，爱卫办1家。

全市拥有卫生技术人员798人，其中市级医院拥有599人，农村卫生院拥有247人。全市拥有病床床位576张，其中市级医院拥有429张，农村卫生院拥有150张。

2016年组织全民健身各项群众体育活动，每天参加体育锻炼的多达5000余人。4月举办井冈山杜鹃花节国际山地自行车比赛； 5月举办首届“红晟标”摩托车越野赛； 5月举办井冈山根据地业余足球联赛； 8月举办“井冈山电器杯”篮球联赛； 10月举办江西省第五届全民健身运动会山地自行车比赛。参加吉安市青少年田径比赛获4金、3银、10铜；参加市跆拳道比赛，获团体总分第六名，1个优秀，7个良好；参加吉安市乒乓球比赛获团体总分第六名，4个优秀，3个良好；参加吉安市足球比赛获三等奖；参加全省百县田径运动会，获三等奖；参加江西省射击比赛获团体总分第六名，4人获优秀，3人获得良好。

全市有广播电视台1座，通有线广播电视乡镇18个，调频转播发射台1座，电视转播台1座，广播电视综合覆盖率为98%。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口为169743人，比上年末增加1196人。全年出生人口2480人，出生率为14.3‰；死亡人口758人，死亡率为4.37‰；自然增长率为9.93‰。全市城镇化率达63.34%。

在新农村建设方面，各中心村按照省、吉安市要求，“七改三网”、“8+4”工作均已进入扫尾阶段，全面完成所有建设项目。共整合资金1129.17万元，各中心村均完成了村庄建设规划编制，环境整治到位，改房1.68万平方米，改栏6530平方米，新建排水沟7.99千米，改路12.47公里，改水585户，改厕575户，植树绿化6850株，安装宽带用户197户，有线电视入户585户，村级信息网站4个，各种社区场所16个，实现3个中心村纳入公交网络，“七改三网”、“8+4”等服务配套等建设项目进入尾声，开展文体活动300余次；流转土地1000余亩。农村宽带网络覆盖率达97%；农村行政村通水泥路率达100%；送戏下乡115场。全年农村居民人均可支配收入8577元，比上年增长11.6%。城镇居民人均可支配收入29215元，增长8.4%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为39.68%。农村居民家庭基尼系数为0.34,收入比较平均；城镇居民家庭恩格尔系数为34.02%，比上年下降0.47个百分点。

全市城镇新增就业1687人,城镇就业率达96%。新增转移农村劳动力1884人，城镇职业培训3377人，农村劳动力转移培训2120人。全市城镇职工基本养老参保30532人、城乡居民基本养老参保63322人、城镇职工基本医疗参保29190人、城镇居民基本医疗参保27925人、失业参保13100人、工伤参保21922人、生育参保13131人，实现了事业单位100%参加工伤保险。

全市城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴分别达到12263万元、413.87万元、6545万元、318.16万元、685万元、204万元，社会保险基金合计达到2.04亿元。

全市为失业职工132人及时足额发放失业救济金34.56万元。城镇职工、城镇居民医疗保险政策范围内支出4211万元，报销比例达到85%和75%；工伤医疗保险基金支出332.66万元。

全市拥有各种福利收养单位7个，收养床位550 床，城市居民最低生活保障人数3730人，农村居民最低生活保障人数6331人。

十二、扶贫攻坚

井冈山深刻牢记习总书记“在全面小康的进程中，决不让一个贫困群众掉队”“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”的殷切嘱托，大力弘扬井冈山精神，紧紧围绕“精准、落实、可持续”，“抓实抓细，经得起检验”，以及“保障措施、实际收入、长效机制‘三个到位’”等要求，坚持红色引领、绿色崛起，紧扣“两不愁、三保障”目标，把脱贫攻坚作为第一号工程和头号政治任务来抓。经过多年持之以恒的精准脱贫攻坚，全山城乡面貌发生了巨大变化，农民生活有了较大改善，脱贫攻坚取得了良好成效。一是贫困人口大幅减少。全山贫困人口由2014年初的4638户16934人，减少到539户1417人，贫困发生率由2014年初的13.8%降至1.6%，远远低于国定2%的贫困县退出标准。二是贫困群众收入持续增加。农民人均纯收入由2013年的5857元，增长到8577元，贫困户人均纯收入由2013年的2600元，增长到4500元以上。农民包括贫困户人均纯收入每年均保持了不低于10%的增长。三是贫困乡村面貌焕然一新。贫困村生产生活设施实现大变样。近两年，累计整合涉农扶贫资金7.47亿元，实施了1862个项目，实现了25户以上自然村全部通水泥路、通自来水，所有行政村卫生室、文化室、党建活动室均已达标，村庄整治、产业发展、技能培训、危旧房改造均实现了全覆盖。贫困村从2015年的35个减少到6个，退出率达83%，远远高于省定60%的标准。

根据国务院扶贫办《关于反馈江西省井冈山市退出专项评估情况意见的函》（国开办函〔2017〕13号）的评估结果，井冈山市退出专项评估共入户调查 2076户 ,其中2016年脱贫户 1195户 ,2014—2015年脱贫户581户 ,抽选 6个 自然村普查 300户 (贫困户24 户,脱贫户 128户 ,非贫困户 148户 ),发现错退 10户 28人,漏评 1户 3人。专项评估显示,井冈山市抽样错退率 (人 )0.41%,抽样漏评率 (人 )0.45%,抽样群众认可度99.08%，综合测算贫困发生率1.60%。

十三、资源、环境和安全生产
    全市拥有 1个环境监测站，地表水集中式饮用水源保护区 1 个，地表水集中式饮用水源保护面积 1297.5平方公里。全市设 3 个水质监测断面，3个监测断面的水质达到功能区标准，水质整体状况优。主要河流断面水质，经实际监测平均达到Ⅱ类以上水质，优质率达到100%。全年化学需氧量排放总量为263.47吨，二氧化硫排放总量为1126.029吨，均在控制范围内。辖区空气质量为I级标准。中心城区环境空气中二氧化氮浓度达到一级标准，二氧化硫和可吸入颗粒物浓度达到一级标准，与2015比，全年酸雨(PH值≤5.6)频率为22.4%，同比下降了28.8个百分点，PH年均值为5.70，与上年相比，PH年均值上升0.75，酸雨污染有所减轻；道路交通噪声平均等效声级值为66.7分贝，声环境质量为较好，与上年相比，道路交通噪声均值下降了2.4分贝；城市环境噪声等效声级平均值为54.4分贝，声环境质量较好,与上年相比，城市环境噪声值下降了0.2分贝。全市全年万元GDP综合能耗0.322吨标准煤，同比下降12.24%。

全年平均气温18.7度,最高气温38.5度。年总降水量1795.4毫米,年平均日照1565.1小时。春夏季节雨量明显偏多，而秋季降水则明显偏少；冬季内无明严寒冻害天气，夏季酷热天气不多；年度内日照条件优越。

全年没有发生安全生产事故，没有发生重特大交通安全生产事故。在两会期间、黄金周期间和我市重大活动期间等重要时期，我市治安稳定，未发生任何安全生产事故。

    备注：

1、指标解释：

恩格尔系数=食品支出总额/消费总支出总额×100%。

基尼系数:在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。基尼系数，按照联合国有关组织规定：低于0.2，收入绝对平均；0.2-0.3，收入比较平均；0.3-0.4，收入相对合理;0.4-0.5，收入差距较大；0.5以上，收入差距悬殊。

    2、说明：

    ①本公报部分指标数据系有关部门（行业）提供。

    ②本公报发表的数据为年度快报初步统计数。

    ③人口为公安年报调查数。

    ④本公报地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

    ⑤公报数与年鉴数不一致时，以年鉴数为准。